Việc hợp nhất hai luật nhằm xây dựng một cơ chế quản lý tài chính công đồng bộ, thống nhất, giảm tối đa trình tự, thủ tục, thời gian và chi phí tuân thủ.
Ngày 19-8, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn đã có tờ trình định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất) trên cơ sở hợp nhất Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công hiện hành.
Hợp nhất hai luật để xây dựng một cơ chế quản lý tài chính công đồng bộ
Theo tờ trình, việc hợp nhất hai luật nhằm xây dựng một cơ chế quản lý tài chính công đồng bộ, thống nhất; giảm tối đa trình tự, thủ tục, thời gian và chi phí tuân thủ cho các cấp, các ngành; huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn lực ngân sách phục vụ mục tiêu tăng trưởng.
Trên cơ sở kế thừa tối đa các quy định hiện hành của hai luật, dự luật quy định những vấn đề chung, mang tính nguyên tắc thuộc thẩm quyền của Quốc hội, giao Chính phủ quy định chi tiết các nội dung về trình tự, thủ tục và những vấn đề thường có biến động.
Theo đó, định hướng sửa đổi của dự luận bao gồm hợp nhất kế hoạch tài chính 5 năm và dự toán ngân sách với kế hoạch đầu tư công.
Kế thừa, sửa đổi, bổ sung, đồng bộ quyền hạn, trách nhiệm của Quốc hội, Thủ tướng và HĐND, UBND các cấp. Đặc biệt là việc ban hành, hướng dẫn tiêu chí, tổ chức thực hiện đánh giá hiệu quả đầu tư chương trình, phân bổ vốn đến tổ chức thực hiện…
Dự luật cũng giao Chính phủ quy định chi tiết các nội dung để chủ động, linh hoạt trong điều hành, như tiêu chí và điều chỉnh tiêu chí phân loại dự án nhóm A, B, C; trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư chương trình, dự án… Sửa đổi một số nội dung về quản lý ngân sách để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
