Cập nhật theo Luật Thi hành án dân sự số 106/2025/QH15
Từ ngày 01/7/2026, Luật Thi hành án dân sự số 106/2025/QH15 (Quốc hội khóa XV thông qua ngày 05/12/2025) chính thức có hiệu lực, thay thế toàn bộ Luật Thi hành án dân sự 2008 đã áp dụng suốt 17 năm qua. Cùng thời điểm, Nghị định số 152/2026/NĐ-CP (ban hành ngày 13/5/2026) hướng dẫn chi tiết thi hành Luật này cũng có hiệu lực, thay thế Nghị định 62/2015/NĐ-CP. Đây là đợt cải cách lớn nhất của lĩnh vực thi hành án dân sự từ trước đến nay, kéo theo nhiều thay đổi về thủ tục, cơ quan có thẩm quyền và nội dung đơn yêu cầu thi hành án mà người dân, doanh nghiệp cần nắm rõ trước khi nộp hồ sơ.
Mẫu số: D01-THADS (Ban hành kèm theo Thông tư số 06/2026/TT-BTP ngày 16/5/2026 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
1. Những thay đổi lớn cần lưu ý
- Mô hình tổ chức một cấp ở địa phương: Hệ thống thi hành án dân sự không còn tổ chức theo Cục (cấp tỉnh) – Chi cục (cấp huyện) như trước, mà thống nhất thành một cấp với các Phòng Thi hành án dân sự khu vực. Người yêu cầu cần xác định đúng đơn vị có thẩm quyền theo mô hình mới.
- Đổi tên Thừa phát lại: “Văn phòng Thừa phát lại” đổi thành “Văn phòng Thi hành án dân sự“, “Thừa phát lại” đổi thành “Thừa hành viên” (được thực hiện thêm quyền ra quyết định thi hành án, yêu cầu phong tỏa tài khoản, tài sản…). Các văn phòng, thẻ cũ tiếp tục hoạt động nhưng phải hoàn tất đổi tên/đổi thẻ trước 01/7/2027.
- Số hóa toàn diện thủ tục: Đơn yêu cầu thi hành án có thể nộp trực tuyến; thông báo thi hành án ưu tiên thực hiện qua VNeID.
- Cơ chế “gửi lại yêu cầu thi hành án”: Sau 02 năm việc thi hành án chưa có điều kiện thi hành mà không phát sinh thông tin mới, cơ quan thi hành án tạm gửi lại yêu cầu; khoảng thời gian này không tính vào thời hiệu yêu cầu thi hành án của đương sự.
2. Nội dung bắt buộc của đơn yêu cầu thi hành án
Theo Điều 9 Nghị định 152/2026/NĐ-CP, đơn (hoặc yêu cầu gửi trên môi trường số) phải thể hiện đầy đủ:
- Thông tin người yêu cầu thi hành án (họ tên, địa chỉ, giấy tờ tùy thân/tài khoản định danh điện tử);
- Thông tin người được thi hành án và người phải thi hành án;
- Ngày, tháng, năm làm đơn;
- Tên cơ quan thi hành án dân sự được yêu cầu;
- Thông tin về bản án, quyết định được yêu cầu thi hành (số, ngày, Tòa án đã tuyên);
- Nội dung, các khoản cụ thể yêu cầu thi hành;
- Thông tin về tài sản, điều kiện thi hành án của người phải thi hành án, nếu có;
- Số tài khoản ngân hàng nhận tiền, nếu người yêu cầu là người được thi hành án;
- Chữ ký hoặc điểm chỉ của người làm đơn (đóng dấu nếu là pháp nhân).
3. Các hình thức nộp đơn từ 01/7/2026
– Gửi trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia, ứng dụng VNeID, hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung của Bộ Tư pháp;
– Nộp trực tiếp đơn tại cơ quan thi hành án dân sự;
– Trình bày trực tiếp bằng lời nói (cơ quan thi hành án lập biên bản, có giá trị pháp lý như đơn yêu cầu);
– Gửi qua dịch vụ bưu chính.
Ngày yêu cầu thi hành án được xác định là: ngày gửi thành công trên môi trường số (nếu nộp trực tuyến); ngày cơ quan thi hành án nhận đơn hoặc lập biên bản (nếu nộp trực tiếp); hoặc ngày có dấu bưu điện nơi gửi (nếu gửi qua bưu chính).
4. Hồ sơ kèm theo
– Đơn yêu cầu thi hành án (hoặc biên bản ghi nhận yêu cầu, nếu trình bày bằng lời nói);
– Bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật (bản chính hoặc bản sao hợp lệ);
– Tài liệu chứng minh về tài sản, điều kiện thi hành án của người phải thi hành án (nếu có);
– Giấy ủy quyền hợp pháp và tài khoản định danh điện tử/giấy tờ tùy thân, trong trường hợp ủy quyền.
5. Thời hiệu yêu cầu thi hành án
Nguyên tắc thời hiệu 05 năm kể từ ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật về cơ bản vẫn được kế thừa. Trường hợp yêu cầu quá hạn do sự kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan, do yêu cầu công tác, do lỗi của cơ quan xét xử/thi hành án, hoặc do tổ chức hợp nhất, sáp nhập, giải thể… vẫn được xem xét nếu có tài liệu hợp pháp chứng minh kèm theo.
